竹山地处鄂西北秦巴山腹地，十堰市南部，与道教圣地武当山、华中屋脊神农架一脉相连，全县辖17个乡镇47万人，是上庸古国故地、南水北调中线工程核心水源区、全国十星级文明创建发祥地，历史悠远、文化厚重、山水秀丽、物产富饶，拥有“绿茶、绿水、绿松石”三大名片，尤以中国“四大名玉”之一的绿松石最具特色，享誉中外，竹山因此被誉为“中国绿松石之乡”。

近年来，我县始终高举“十星高地、秦巴强县”旗帜，深入实施“一核两带三为主”战略，积极发展“两绿三生”产业，并抢抓南水北调对口协作、秦巴片区精准扶贫和特色小镇全面推广的难得机遇，依托绿松石特色优势资源，围绕打造“竹山绿松石·世界吉祥玉”第一品牌的核心目标，坚持“政府主导、企业主体、科学开发、集约经营、产城共荣、绿色发展”的基本原则，按照“文玉旅相汇合、产学研相结合、游购娱相融合”的总体思路，高起点规划、高标准建设绿松石珠宝特色小镇，加快打造东方圣玉之都。

因玉“结缘”，精心发掘深山瑰宝的魅力

文化厚重，优势无与伦比。绿松石相传为远古女娲炼石补天所用五色石，始终透着永恒灵性和神秘色彩。绿松石质朴典雅、润美高贵，象征着吉祥、成功和权力，是一种传统名贵玉石和稀有宝石，7000多年以来深受国内外贵族、士绅的宠爱、痴迷，在清代称为天国宝石，是藏传佛教“七宝之一”，被世人视为“不可战胜的造福者”、“幸运之石”。绿松石还是国际公认的“十二月诞辰石”，代表胜利与成功，有“成功之石”的美誉，绿松石在古埃及、古墨西哥、古波斯和古印第安更被誉为圣石，人们对其尤为尊崇，堪称世界珍宝。绿松石兼具民族特色、宗教要素、世界属性，是唯一拥有世界广泛认可度的玉石。

精神富足，城乡文明璀璨。女娲是中华民族母系氏族时代母性的总代表，女娲炼石补天、抟土造人融入了“民本、创造、和谐、奉献”的思想，体现了广大人民的精神追求。先祖们发扬“勤劳质朴、坚毅勇敢、富于智慧、乐观向上”的精神，积累了异彩纷呈的灿烂文化。现代竹山人爱党爱国、勤劳致富、诚实守信、团结友善、孝老敬贤、遵规守法，创造了闻名全国的“十星级文明”。女娲文化、竹山精神、十星文明一脉相承，代代传承。

质优量足，开发前景巨大。绿松石资源稀缺，主要产于中国鄂西北、伊朗东北部、埃及西奈半岛、美国西南部等，我国仅三省四县出产。竹山是全世界绿松石资源集聚度最高、品质最好的富矿区，据勘查资料显示，全县绿松石资源保有储量在5万吨左右，占全国储量的70%、全球的50%，潜在价值达3000亿元以上，竹山绿松石以纯度高、色泽正、质地优、能雕刻、易造型而闻名全国、享誉世界，市场前景广阔，开发潜力巨大。

借玉“造事”，坚定发展特色产业

守护珍宝，实施科学开发。竹山县围绕“创建绿色矿业发展示范区”，全面推进绿松石矿山综合整治，全域实施集中封停禁采，强化源头管控力度，坚持依法打击和教育引导两手并重，严厉打击偷挖盗采行为。按照“开发与治理并重、经济与生态共赢”发展理念，实施点上开发、面上保护举措，引进有实力、有责任心企业，依法公开有条件受让绿松石采矿权，实行保护性开发、限量化开采，严格落实安全生产责任，建立定点公盘交易机制，杜绝资源滥采贱卖，实现资源优质优价。

构筑平台，推动产业集聚。以城关镇为核心区域，招商引资10亿元建设占地300余亩的集文化传播、精品展示、信息发布、检验检测、产品集散、休闲购物于一体的国际绿松石城，引入多家企业投资3亿多元兴建150余亩的拥有产品研发、精品加工、文化创意和旅游观光功能的国际绿松石工业园，吸引宝源、巴山、秦岭、竹玉公司出资6亿多元开发建设小林扒等四个绿松石矿山开采基地，构建以“一城一园多基地”为支撑的绿松石珠宝特色小镇，建成以绿松石精品展示、绿松石文化交流和科普教育为主要功能的绿松石博物馆，推动企业集合经营、集中加工、集约开发，促进产业集群发展、转型升级。

打造名片，提升内在价值。我县大力塑造“竹山绿松石”品牌形象，促成“竹山绿松石”成功入选国家地理标志产品名录，获选“灵秀湖北”对外宣传名片，作为十堰市第四张城市名片，并顺利注册国家地理标志证明商标和马德里国际商标；帮助3家绿松石企业,争得市知名商标3个，正申报国家级驰名商标1个、省著名商标1个和市知名商标3个；促使国际绿松石城和工业园获评“湖北旅游名街”、“湖北省绿松石文化研究基地”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”及“省级绿松石文化创意产业示范园”，并吸引央视、省市电视台、知名主流网站来竹山采风采访或拍摄制作绿松石专题片，开通绿松石门户网站、微信公众号，出版《绿松石文化》专刊，大力介绍宣传绿松石，竹山绿松石内在价值和品牌效益全面提升。

因玉“兴业”，不断增强市场竞争实力

培植主体，壮大经济体量。依托竹山县绿松石行业协会，用好省政府确定的竹山绿松石全省精准扶贫开发重点项目和省级重点成长型产业发展集群的扶持政策，重点培育了宝源公司、志诚公司等10多家绿松石骨干企业，发展各类加工经营户2000余家，安置从业人员2万多人，实现年均销售收入10亿元以上，年均利税约5000万元以上，辐射金融保险、文化旅游、餐饮住宿、休闲娱乐、交通物流等相关行业发展，吸引3.5万人就业，并带动周边郧阳区、郧西县和十堰城区近10万人从事绿松石加工、销售，不断扩大行业经济体量。

研发精品，开拓广阔市场。鼓励名师带徒，扶持我县12人成长为国家、省市级玉雕师，1人入选省级石雕项目非遗代表性传承人；引进高端人才，深化同北京工美集团、中国地质大学（武汉）等单位的交流合作，联合设立人才职业培训和科研实训基地；培养本土人才，安排县职校开设玉雕专业，形成初级、中级、高级雕刻师的培养体系，加快推动竹山绿松石产品开发实现系列化，拥有镶嵌、雕刻、挂件三大系列和8个类别、1000多个品种。实施“两进两出”（进京进藏、出国出彩）战略，绿松石产品畅销国内一线城市、西部旅游城市和中东、欧美等20多个国家和地区，原石及成品交易分别占国内、国际市场份额的90%和50%，竹山已经成为全国甚至全球最大原料交易集散地，已初步具备国际绿松石市场话语权和定价权的绝对优势。

规范经营，铸就行业信誉。依托中国地质大学（武汉）技术实力，率先编制《绿松石分级》和《绿松石鉴定》国家标准，全面规范全国绿松石的检验检测工作；颁布实施《绿松石行业管理办法》，推进部门联合执法，加强市场整顿，深化行业管理，规范市场经营秩序；有效发挥湖北省绿松石行业商会作用，强化行业自律监管，进一步严肃行规行约，提高行业素质，引导有序竞争，净化经营环境，维护行业整体声誉和共同利益；联合中国地质大学（武汉）珠宝检测中心设立竹山实验室，开展绿松石等珠宝玉石检验检测业务，切实保障产品质量，努力打造竹山绿松石诚信市场。

用玉“搭桥”，加快凝聚文玉旅商的合力

立足主业，完善产业链条。下一步，我县将不断深化、持续强化、积极优化绿松石珠宝特色小镇创建工作，立足长远规划，发展百亿产业，坚定不移打造绿松石特色产业、民生产业和第一产业。力争5至10年内，实现产值过100亿元，利税过10亿元，拥有上市公司2家、规模以上企业50家，带动就业人员10万人，建立健全集绿松石开采、加工、营销、检验检测、文化研究、观光旅游等为一体的全产业链，努力建设全国最大的绿松石珠宝饰品加工基地、交易集散市场、文化创意源头、产业信息平台、产品研发中心，倾力打造享誉全球的“世界绿松石之都”。

以文为媒，丰润底蕴涵养。以绿松石文化挖掘为抓手，主打“女娲补天地，人间桃花源”文化品牌，依托县绿松石文化研究会，组织精干力量深度挖掘与绿松石相关的女娲炼石文化、桃源隐逸文化、秦巴民俗文化等地方特色文化，编制出版相关文化专集，创作编制一批以绿松石及绿松石产业发展为主题的文艺作品，做好深度包装宣传，丰富绿松石文化内涵，增强绿松石文化支撑，提升产业文化魅力和产品附加值，加快绿松石产业从卖资源到卖精品再到卖文化的深度转变。

整合资源，促进融合发展。以旅游资源大开发为契机，根据“龙形山水城，东方圣玉都”城市定位，包装创建国家级文化产业示范基地，完善绿松石珠宝特色小镇区域内绿松石城省级旅游名街的等各项配套设施；并按照“游武当山、购绿松石、访武陵峡、探水源地”全新思路，整合县城周边的桃花源、女娲山、女娲天池等众多旅游要素建设风景胜地，创建国家级绿松石地质矿山公园，开发“武当仙山-女娲绿松石圣地-神农架秘境”旅游线路，打造鄂西生态文化旅游圈黄金结点，实现绿松石文化、旅游和贸易产业的融合式发展、指数型增长。

（任楚雄竹山县绿松石资源管理局局长）