2016年以来，竹山县国税局遵照税收改革的总要求，深入推进全省国税系统县级局综合征管改革试点工作，搭上“便民办税春风行动”快车，落实“放管服”，创优办税环境、办税措施、办税体验，帮纳税人解难题，为纳税人谋便利，让纳税人得实惠，税收改革红利就像报喜的喜鹊，飞入千家万户。

两个变一个  精简更高效

国税部门的办税服务大厅位于人民路，地税部门的办税服务大厅位于环城路，在国税部门缴完税，再搭车去地税部门缴税。这是过去竹山县纳税人的真实写照。

在纳税人眼里，以往国税、地税同为收税部门，办税却要在不同的地方办；如今国税、地税虽是不同部门，办税可以在一个地方办。这是现在竹山县纳税人的真切感受。

带给纳税人实惠的是该局开展综合征管改革试点以来取得的巨大成效：2016年，该局率先在全省成立首家县级专职纳税服务机构，建设全市首家县级共驻共建行政服务中心的联合办税服务大厅，开展联合办税服务纳税人。

联合办税服务大厅内设12个办税窗口，其中8个国地税“一窗式”通办窗口，税务登记、实名认证、公开涉税事项、备案管理等51项国地税业务一窗通办，2个国税专窗，主要办理车购税和出口退税等国税业务，2个地税专窗，主要办理二手房交易和个人所得税申报等地税业务。

两个办税大厅变成一个办税大厅，虽然办税窗口由原来的19个减少为现在的12个，业务量由原来的每天平均70笔增加为现在的120笔，但单笔业务办理时间一般不超过15分钟，业务办理正确率达98%，纳税人纳税满意度突破99%，工作效率、办税速度、业务正确率不降反升。2016年以来，该局国地税联合办税服务大厅累计办理各项涉税业务57000笔，同比增加140%；18次被县行政服务中心评为“竹山县优质服务窗口”,21人次被评为“竹山县优质服务标兵”。

如今，办理国地税业务实现了一窗、一人、一机。只进一个门、叫一个号、到一个窗就能办理所有涉税事项，做到涉税业务前台统一受理、后台分别处理、限时办结反馈。国地税业务不出联合办税服务大厅的门就能全部办结完毕，不用跑“赶走”了来回跑，圆了该县纳税人多年来梦寐以求的夙愿。

线上和线下  自由更方便

9月14日，竹山、竹溪、房县等南三县自助办税点首先在竹山县城区人民路繁华路段投入启用，该县纳税服务资源扩容增量，纳税人有了新的办税方式。

纳税服务资源配置的最大化、最优化、最简化，是基层国税部门“营改增”后期管理面临的现实问题。2016年5月，“营改增”全面扩围结束，该县国税部门管理的纳税人接近8500人，同比增长27%，该局纳税服务资源承载的负荷瞬间跳到极限，一边是税务干部的疲于奔命，另一边是纳税人的望眼欲穿。

在综合征管改革试点中，该局不断投入纳税服务资源，用好纳税服务资源，优化纳税服务资源，充分释放出纳税服务资源的最大效应，较好地解决了纳税人遇到的各种纳税服务难题。

针对山区县纳税人办税成本高的难题，从2015年起委托邮政部门相继开通了邮政“双代”业务。在全县11个乡镇邮政支局开设发票代开和税款代征点，为偏远乡镇纳税人代开发票和税款征收业务。2016年征管改革撤销乡镇税源管理机构后，采取“邮政代开点+邮政服务站”的形式，建设了全省首家税邮合作服务站，方便该县西部6个乡镇纳税人开票和缴税。截至目前，邮政代开发票5000余份，征收税款2084万元，减少纳税人进城坐车等花费3万多元。

积极打造“安静大厅”，做强前台，做优后台，各项业务快速办理、及时审批、无缝流转，让纳税人进办税厅快办、快好、快走；深入开展“互联网+税务”行动，推行手机申报、微信缴税、自助领票、刷脸认证等便捷化缴税方式，“网”尽涉税事宜。仅2017年10月，纳税人通过网上办税系统共办理业务1004笔、自助终端代开增值税发票338份，分别占办理总量的68%和78%。

抓好全省首家县级专职纳税服务机构建设，把思想好、业务好、作风好的人员充实进来，并进行全封闭、全员化、全流程的全员业务培训，提高其纳税辅导能力。2016年综合征管改革试点以来，该局共举行金三系统操作、风险防控操作、纳税服务基础等岗位培训4次，培训人数近200人。其中纳税人注销登记，现在1个工作日就可以办理完。据统计，目前117项涉税事项，38项即办事项当场办结；79项流转事项比规定时间提前3个工作日办结。

线上缴税不进厅，线下缴税进大厅；在家也能缴税，外出更能缴税；有网可以缴税，搜网照样缴税；进城马上缴税，下乡随时缴税；税收就在身边，缴税不再遥远。综合征管改革后优质服务资源合理配置，纳税人的心和国税部门贴得更近了，关系更好了，信任度更深了。

现在，纳税人办税自由自在，缴税方式花样繁多，遨游商海畅通无阻，经营环境好上加好。 

多味到百味  省心更省事

“我们企业2008年落户竹山，国税部门就给了无微不至的服务。近年来，国税部门服务更加精准到位，我们更加省心了，更加省事了。”谈起竹山国税的贴心服务，竹山县潘口水电站公司财务负责人陈鹏高兴地竖起大拇指。2016年以来，以竹山县潘口水电站公司为代表的水电行业贡献税收8085.9万元，同比增长30.93%，迎来了又一个明媚的春天。

“以往每月申报时，都需要手工录入200多个数据项目，现在减少到10余个，不但减轻了强度，而且提高了准确率，再也不会重复劳动。”竹山县宝源绿松石矿业有限责任公司余银奎说道。2016年，刚刚成立不到一年的竹山县宝源绿松石矿业有限责任公司，就实现销售收入8708.5万元，为当地税收部门带来税收收入800.3万元。

“刚领‘营改增红包’，国务院又送来6个‘减税大礼包’，真是喜从天降、喜上加喜、喜笑颜开！”竹山县十星杂粮食品有限公司是该县最大的绿色农产品经销商，在参加“国务院6项减税政策培训会”后，公司财务会计秦刚深有感触，对该局面对面的政策宣讲连声叫好。

……

俗话说，一人好做，众口难调。随着时代的进步，经济的发展，法制的健全，竹山纳税人的“口味”由多味变百味，个性化需求逐渐增多，对国税部门的要求越来越高，国税部门这个“大厨”却坚持初心不变，用“工匠精神”精心烹制万众“纳税服务大餐”，换来了纳税人办税的省心和省事。

综合征管改革以来，该局直面纳税人服务需求，累计开展上门服务、导税服务、提醒服务等各种便民服务2000余次，宣传税收政策60项；组织申报表、“营改增”建筑业、六项减免税等税收政策和业务培训45期，培训纳税人2000多人；召开纳税服务恳谈会6期，收集意见和建议150多条，完善各项服务措施30多项；每月坚持领导大厅坐班，解答纳税人咨询1500余条。

多味变百味，变化的是纳税人的办税体验，不变的是纳税人为国家税收做贡献。2016年，综合征管改革推动的第一年，该局共组织全口径国税收入28878万元，同比增长30.3%，增收6712.4万元；组织地方公共预算收入12102.08万元，同比增长79.3%，增收5351.08万元，国税收入块头继续位居十堰市四小县之首。2017年，该局深化综合征管改革，截至10月底共组织全口径国税收入29065.6万元，已远超2016年全年总收入。

事实胜于雄辩，我们有理由相信，竹山县国税局的征管改革“红利”纳税人确实看到了、得到了、收到了。（全彬  石磊  王增辉）