丹心诠释责任担当

——县人大代表、城关财政所所长柯贝侧记

党世根黄君

作为一名县人大代表、财政所长、人大代表小组组长，他主动谋划代表小组活动方案、组织代表进村入户，访民情听民意；积极投身精准扶贫主战场，为民办好事实；精俭理财，当好“红管家”，用实际行动诠释了一位人大代表的责任与担当。

倾情帮扶解民忧

12月5日，柯贝来到城关镇莲花村4组结对帮扶的贫困户刘其中家中，与老刘嘘寒问暖。“你帮我修通了家门口的路，不仅出行方便了，而且家庭种养殖也搞起了，脱贫致富有望了！”刘其中十分感激地说。

年过半百的刘其中，老伴因病去逝，他与儿子相依为命。由于居住在霍山坡半山腰，购物或出售农作物靠肩挑背驭，靠种粮食维特生活。柯贝与刘其中结对帮扶后，一方面多方筹资10万元，帮助其修通一公里的“断头路”，一方面帮助其制定家庭发展规划。在柯贝的帮扶下，刘其中养猪2头、养鸡150只，种植蔬菜、油料3亩，儿子在外务工，去年总收入达到3万多元。

今年，作为县、镇两级人大代表，柯贝联系迎丰村后，根据村情和群众脱贫致富的愿望，积极为村支两委出谋划策。帮助该村争取扶贫项目资金230多万元，修建通组入院及产业路4公里，解决了80户、300多人出行难，建蓄水塔，铺设管网，解决了50户人畜饮水，建起年产10万袋香菇基地和30亩桂花苗圃基地，拓宽了群众脱贫路子。

不辱使命理好财

在精准扶贫中，他通过在全镇12个村（场）走访调研，结合精准扶贫政策和扶贫资金的使用监管，创新性撰写了《关于加强扶贫资金规范化管理的建议》，该建议对扶贫资金使用实施“九要素、七签字、一直达”的管理办法，不仅有效保障了扶贫资金使用安全，而且为全县乡镇财所提供了典范。

如何合理地用好每一分扶贫资金，当好人民的“红管家”，这是柯贝的具体工作。2016年，城关镇财政所管理拨付易地扶贫搬迁安置点建设资金1300多万元、县级精准扶贫专项资金1100多万元。为科学合理使用资金，他每月不定期对10个易地扶贫安置点施工进度、隐蔽性工程量及质量进行监督检查，确保工程款及时安全拨付。

柯贝常说：“基层财政所长大权没有，小权却不少，如不保持清醒头脑，就会出现不廉不洁的行为。”去年，有几个建筑老板在承包镇易地扶贫搬迁安置点建设中，由于资金垫付额度大，资金周转有困难，想争取尽快拨点资金，多次邀请柯贝吃饭，都被他拒绝了。正在这几位老板感到失望的时候，柯贝打电话告诉他们：“按照管理办法，你们的工程进度已经可以预拨第一批工程款了，请迅速备齐资料来办理。”老板们高兴地说：“柯所长办事不收人情，真硬扎！”

履职尽责献良策

作为一名基层人大代表小组组长，他认为，只有对新时期人大代表的地位和作用有了正确认识和深刻理解，才能保证自己在参政议政，行使人大代表职权中做到准确、有效。他按照县、镇人大安排部署，组织城关镇人大代表第一小组开展“聚力脱贫攻坚，五级代表在行动”活动。

为准确掌握社情民意，他带领城关镇人大第一小组16名“五级人大代表” 进村听取扶贫工作队及村书记对所辖村扶贫工作汇报，入户了解贫困户贫困的原因是否找准，脱贫措施是否科学合理，扶贫政策是否知晓，扶贫过程是否有记录，档案资料是否准确齐全。通过进村入户走访贫困户和选民提、代表写、小组议的方式，共收集意见、建议18条，涉及到基础设施建设、产业建设和易地扶贫搬迁等。

为认真履行人大代表职责，在县人代会闭会后，他深入基层、调查研究、慎思密行，收集汇总选民意见，为政府倾心献良策。今年3月初，通过倾听民意、了解民情，向镇人大主席团提交的《关于将窑沟、桥儿沟打造成郊野休闲地、农业观光园的建议》被镇政府采纳，并邀请十堰市规划设计院对这两个村生态水果观光园规划布局。目前，桥儿沟、窑沟村新建干鲜果基地2000多亩，既让市民分享了美丽乡村建设成果，又拉动了乡村一日釆摘游为民增收。

人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任和奉献。他积极观察群众的生活情况，研究各部门反映的问题，洞察社会发展的现状……真真切切地为政府献良策，为民解忧愁，向选民交了一份满意的答卷。