为深入推进我县“五城联创”工作，提升城市形象，提高市民生活质量和幸福指数，确保全国文明城市和国家卫生县城顺利通过国家、省、市暗访及评审，结合我县实际，制订本方案。

一、整治对象

城区范围内经营面积小于300㎡的餐馆（酒店）、食品店（蛋糕店、熟食店）、美容美发店、宾馆（旅店）、歌舞厅、网吧等六类公共场所（以下简称“六小”行业）。

二、工作目标

通过整治，进一步规范“六小”行业的经营行为，提升服务档次，有效提高食品安全及公共场所卫生质量，改善城区经营秩序和卫生环境，建立长效监管机制。

三、整治标准

（一）餐馆（酒店）。周围25米内不得有暴露的垃圾箱、污水桶等污染源，垃圾不得乱扔乱倒；不得出店及占道经营；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告；操作间必须设置在室内，墙壁瓷砖到顶，天花板光洁平整，地面采用不渗水、易清洗的防滑材料铺设，不得有积水，油烟排放不能对邻里造成直接污染；配备足够的冷藏、餐具清洗消毒、保洁设施；防蝇、防尘、防鼠设施齐全；卫生间有洗手设施，通风良好，无异味，无蚊蝇，不得与厨房相通或毗邻；经营者持有效卫生许可证并悬挂于明显位置，卫生制度上墙；从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证，着整洁工作衣帽上岗；具备条件的要利用菜单、桌贴、桌签等形式开展创文、创卫及健康知识宣传。

（二）食品店（蛋糕店、熟食店）。周围25米内不得有暴露的垃圾箱、污水桶等污染源；不得出店及占道经营；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告；布局合理，原料、生产、销售分间操作，生活区与加工场所分开；食品加工、销售间要封闭，安装紫外线消毒灯管，墙壁瓷砖到顶，天花板光洁平整，地面采用不渗水、易清洗的防滑材料铺设，不得有积水；有完善的防蝇、防尘、防鼠设施及食品冷藏设施，食品加工、销售间不得有蚊蝇，各房间按15-20平方米面积悬挂一只灭蝇灯，通向外界的房门安装防蚊蝇的皮帘或风幕机；经营者持有效卫生许可证并悬挂于明显位置，卫生制度上墙；从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证，着整洁工作衣帽上岗。

（三）美容美发店。具备有效的卫生许可证，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明；有消毒药品、消毒设施及保洁柜，理发刀具、胡刷、毛巾、美容用盆一客一消毒（理发刀具在无臭氧紫外线消毒箱内照射消毒，无消毒箱时，暂时用75%的酒精涂擦消毒；胡刷用二氧化氯消毒剂消毒，毛巾用高温湿热消毒）；有皮肤病患者（头癣）专用理发工具，并有明显标记，专盒存放；理发、美容应分区设置，染烫发场所必须有机械通风装置，且通风良好；使用的化妆品符合《化妆品卫生监督条例》及化妆品卫生规范要求；室内外环境整洁卫生，门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告，及时清理垃圾，不乱堆乱倒；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告。

（四）宾馆（旅店）。具备有效的卫生许可证，从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证明；无自然通风条件（无窗或死窗）的客房，每间必须安装独立的排、送风设施；自然通风的客房，必须安装纱窗；门窗、墙壁、天花板、楼梯、走廊无积尘、蛛网，地面无纸屑、污物、痰迹；床、椅、柜、沙发、床铺、茶具等各种用具干净、摆放整齐；有专用消毒间或消毒设施，公共用品用具做到一客一用一消毒，床单、被套、枕巾（套）做到一客一换；卫生间为水冲式，浴盆、便器清洁，无锈垢、脏迹、每日消毒；无卫生间的客房，每床应配备脸盆和脚盆各一个，所标识的脸盆和脚盆应做到一客一用一消毒；淋浴室有机械排风设施，不得安装直排式燃气热水器和放置液化石油气瓶；应用水源为市政自来水；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告。

（五）歌舞厅。从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明；有机械通风装置；茶具、酒杯等公共用具做到一客一消毒；观众厅及其他文化场所的座位套应定期清洗保持清洁；公共卫生间随时清扫保洁，确保无积粪和异味；从业人员必须保持良好的个人卫生习惯，患传染病期间不得从业；舞厅在营业时间内禁止使用紫外线灯，禁止使用有害健康的烟雾剂；场所内设置明显的禁烟标志，设有专门吸烟室；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告。

（六）网吧。室内整洁，地面无果皮、痰迹和垃圾，采用湿式清扫；有机械排风设施；有茶具清洗消毒设施，配置容量足够的保洁柜和数量足够的茶具，茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供一次性杯具的除外）；每天营业结束后要对室内物体（桌椅、门把手、键盘、鼠标等）表面进行消毒；广告招牌干净整洁，无锈蚀、污损现象，出现污损并难以修复的及时更换；门店墙面无乱贴乱画的牛皮癣、野广告。

四、职责分工

公共场所“六小”行业专项整治工作有县五创办牵头成立专项整治行动办公室，县卫计局、食药监局、文体新广局、城管执法局、工商局、公安局及创卫办协调配合开展整治行动，其职责分工如下：

（一）餐饮、食品类整治工作组。由县食药监局抽调3-4人组成。负责摸清餐馆（酒店）、食品店（蛋糕店、熟食店）的基本情况和卫生现状，填报专项整治相关表格（见附件）；牵头负责餐饮、食品类整治工作，实行销号整改，对严重违法违规行为进行查处和取缔。

（二）旅馆、美容美发类整治工作组。由县卫计综合执法局抽调3-4人组成。负责摸清宾馆（旅店）、美容美发场所 的基本情况和卫生现状，填报专项整治相关表格；牵头负责餐饮、食品类整治工作，实行销号整改，对严重违法违规行为进行查处和取缔。

（三）歌舞厅、网吧类整治工作组。由县文体新广局抽调3-4人组成。负责摸清歌舞厅、网吧的基本情况和卫生现状，填报专项整治相关表格；牵头负责歌舞厅、网吧类整治工作，实行销号整改，对严重违法违规行为进行查处和取缔。

（四）综合组。由县五创办、公安局、工商局、城管执法局及创卫办各抽调一名工作人员组成，负责收集专项整治资料，对各专项整治工作组工作开展情况进行督导和检查，对矛盾突出、整改难度大的区域及门店组织联合执法。

以上“六小”行业的整治均以《竹山县创建国家卫生县城技术指导手册》为依据，按照各行各业标准要求开展创建工作。确保整治一片、合格一片、亮化一片，推动经营行为的有序化、规范化。

五、工作步骤

（一）清理摸底阶段（7月15日-7月31日）。主要任务是对整治对象进行拉网式清理摸底，并进行宣传动员。

（二）综合整治阶段（8月1日-8月31日）。主要任务是督促经营单位进行整改，对不整改的单位进行处罚，对拒不整改或不具备经营条件的非法经营户依法予以取缔。

（三）巩固迎检阶段（9月1日以后）。各部门依据职责分工，任务分解到人，落实日常巡查和管理。

六、工作措施

（一）加强组织领导。开展公共场所“六小” 行业专项整治工作是保障人民群众身体健康和生命安全的重要措施，是确保创建全国文明城市及国家卫生县城达标的重要内容。 “六小” 行业专项整治工作组由鲍成名任组长，刘兴宝任副组长，卫计局、食药监局、文体新广局、城管执法局、工商局、公安局、创卫办等相关工作人员为成员。工作组下设办公室，由刘兴宝兼任办公室主任，具体承担专项整治工作的督导和协调。

（二）做好宣传引导。各单位在开展公共场所专项整治 期间，要大力宣传创文、创卫的重要意义，要把政策法规宣传和相关卫生知识宣传与健康教育贯穿在专项整治工作的全过程，引导监管对象遵守法规，改善生产经营条件，提高从业人员素质。要对做的好的经验做法及时进行宣传总结，特别是要注意将整改较好的单位树立典型，通过新闻媒体向社会宣传；对存在严重卫生问题，不按要求予以整改的单位，及时曝光。同时，要加强信息沟通与交流，及时向县五创办报送整治情况和公共动态，发现问题，及时解决。

（三）依法整治规范。公共场所“六小”行业的综合整治涉及面广、数量众多、情况复杂，要在做好清理摸底工作的基础上，区别情况，分类整治，严管重罚。要按照“三个一批”的原则进行整治规范，即规范一批、限期整改一批、取缔一批。对经自行整改达到要求的经营户，要进行不定期的巡回监督，规范提高上档次;对经过整改后未达到要求的经营户，责令其限期整改并及时做好技术指导；对整改不到位，未整改的经营户依法给予罚款或停业整顿，并责令其限期整改；对缺乏基本条件，无法达到要求的经营户，予以取缔。要进一步规范卫生行政许可证制度，对申办卫生许可证的单位或个人，严格按照相关标准要求实施行政许可，强化依法监督。对于违反卫生许可或违法经营行为的经营户，其直接责任卫生监督员要自查自纠，负责到位。在整治过程中，要增强服务意识，坚持执法为民，严格依法办事，做到文明公正执法，克服简单粗暴执法。

（四）加强检查督办。县公共场所“六小”行业专项整治工作组办公室要加强协调、检查、督办和指导，抓好部门和单位责任制的落实。各小组要认真对照国家卫生城市创建标准，依法从严治理，注重整治实效。县五创办将不定期对各责任单位专项整治工作进行现场检查，并通报情况。