文峰乡：“三大纪律四项制度”保障驻村帮扶

当前，文峰乡脱贫攻坚工作已进入擂鼓冲刺、全面总攻的关键时期，为确保2019年全乡脱贫摘帽万无一失，坚决夺取脱贫攻坚的最后胜利，文峰乡进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关作风、纪律建设的总要求，全面落实市委巡察反馈意见整改，推进全面从严管党治党，扎紧扎牢制度笼子，坚决纠正“四风”，严明“三大纪律四项制度”，保障驻村帮扶，进一步密切党与人民群众的血肉联系，为坚决攻克深度贫困、全面建成“五清文峰”提供坚实保障。

严明上下班纪律。村干部、县乡扶贫工作队成员，工作在村、吃住在村；其他乡干部、乡直单位干部，应吃住在单位、工作在一线。严明住夜纪律。坚决推行干部住夜制度，所有干部每人每星期在工作单位住夜不少于4晚，驻村工作队成员按照全县统一规定的“5天4夜”要求执行。乡直单位负责人加强本单位干部职工住夜的管理，比照政府机关执行住夜纪律。严明值班纪律。严格执行全年排班、全员值班规定，实行党政主职属地值守、领导干部在岗带班和一般干部24小时轮流值班制度，重要岗位、时段专人值守。各村、各单位值班人员姓名、联系电话等信息实现共享，随时抽查。

完善日常考勤制度。村干部、驻村工作队全体成员，每天在村委会实行指纹签到（签退），其他乡干部、乡直单位干部在本单位签到（签退）。成立乡驻村帮扶管理领导小组，下设办公室（简称乡驻村办），负责对乡村干部、工作队考勤情况进行每月汇总公示、通报。完善请销假制度。完善干部出差，事病假、公休假等书面请销假手续，原则上不接受短信、电话等请假方式。全乡各类会议，通知的参会人不得无故请假代会。乡村干部、工作队人员请假超过3天的，要向党委政府书面请假，并向县、乡驻村帮扶管理办公室报备。完善请示报告制度。全体干部保持24小时通讯畅通，收到以电话、短信、微信、QQ等方式发出的各项通知指令要及时回复。干部外出辖区要向党委政府主要领导请示，乡干部开会、进城、下乡要报备，村干部、工作队成员因事无法到村要向驻村领导、工作队长请示请假。完善督办检查通报制度。对安排的工作进行日督办、周通报、月排名，实行责任倒逼。对干部执行纪律、遵守制度、推进工作的情况进行明察暗访，特别是要持续开展干部在岗情况夜查，通报曝光一批违反纪律、破坏制度、自由散漫、我行我素的“出头鸟”。

调整充实帮扶力量。以“硬抽人、抽硬人”的方式，在原有县直驻村工作队、驻村及联系村干部的基础上，按照每村不少于3人的要求，抽调了一批乡干部进一步调整充实了驻村帮扶力量，工作队以全脱产的方式在村开展扶贫工作，精锐尽出。认真落实户户走到。下沉全部帮扶力量，工作队人员全部到村到户开展工作，所有包保责任人每月开展入户走访；按照户户走到的要求，各责任领导全覆盖走访贫困户、非贫困户。到村到户坚持问题导向，分析研判“村出列”“户脱贫”各项指标能否达标，针对存在问题，逐一分析原因，落实帮扶措施，提升帮扶成效。强化政策宣传教育。到村到户勤问群众合理需求，解决群众所急所盼，跟进做好贫困户与非贫困户思想工作，疏导情绪、疏通心理；对照脱贫标准，与贫困户共同算账，算好增收账、减贫账，确保贫困户真正认同、真心认同；帮助每户培养“明白人”，引导贫困户自强自立、感恩奋进，切实做到群众对脱贫攻坚政策、帮扶措施和成效、脱贫退出的认可认账；引导群众养成家具摆顺、农具放顺、小件理顺、床铺叠顺、柴草堆顺、畜禽归顺，屋顶干净无蛛网、地面干净无垃圾、水沟干净无淤泥、厨房干净无油污、厕所干净无臭味、圈里干净无积粪的好习惯、好风气。（周立勇）