为缓解地方企业流动资金紧张的矛盾，支持企业创业创新，推动县域经济发展，省财政厅设立了县域经济发展调度资金，并在2015年出台了《湖北省县域经济发展调度资金管理暂行办法》。我县充分发挥县域经济发展调度资金的作用，支持地方企业发展，缓解了企业流动资金紧张的矛盾，不仅保障了企业的正常生产经营，而且还促进了县域经济持续发展。但是近年来存在部分企业调度资金到期无法及时偿还，引发资金安全隐患。因此，要加强对资金的监管，确保资金效益及资金安全。

一、加强资金监督管理。要对资金的分配、拨付、使用、归还全过程进行监督管理。政府主管部门要建立和完善调度资金管理办法，从分配、拨付、使用、归还各个环节对调度资金进行全过程风险防范和控制。要建立和完善调度资金使用情况绩效分析制度，对申请使用调度资金管理的企业效益情况进行综合分析，并将分析评价结果作为安排资金的重要依据。要深入企业调查研究，掌握企业情况，按确定的重点和原则，筛选扶持企业，与企业签订借款合同。要通过银行承兑汇票抵押、信用管理、财产抵押等行之有效的还款保障机制，加强资金监督管理，确保调度资金能够放得出去，收得回来。

二、确保资金使用效益。县域经济调度资金从放款到收回，时间仅仅为一年，资金到位时间虽短，但要确保资金使用效益。要将资金拨付给那些讲诚信、效益好、亟需资金支持的中小企业，节省企业财务费用，缓解企业融资难的实际困难，让企业一心一意谋发展，让企业感受到政府的关心和厚爱，增添企业应对经济下行的压力和勇气，增加企业经济效益，也增强企业做大做强的信心和决心。

三、积极采取措施，追还拖欠的调度资金。企业在借用调度资金时均办有抵押和向财政采取作出承诺，财政要按照当初借款约定，区分不同情况催促企业迅速归还资金：对破产企业，要随时关注企业破产清算情况，探讨收回借款的办法和途径。对公司经营正常，涉嫌恶意拖欠借款的企业，政府要树立收回借款的信心和决心，加大财政资金依法清收工作力度，移交法院依法按程序予以回收；对拒不履行法院生效法律文书的企业，将其纳入失信被执行人 “黑名单”，依法对其进行信用惩戒，查封企业银行帐户并依法拍卖抵押资产。同时，县政府停止对所有借款逾期未还企业一切财政扶持资金支持和相关优惠政策扶持。通过多种方式，收回拖欠借款。对因资金链断裂，确实无法偿还借款的企业，政府主管部门要力所能及帮助企业解决实际困难，尽快协助企业走出困境。

(杜新星)