近日，竹山县出台《关于深化综合行政行政执法改革的实施意见》，正式全面启动市场监管、文化市场、交通运输和农业四大领域综合行政执法改革。

《实施意见》指出，本次改革主要任务是，落实中央和省市关于整合组建市场监管、文化市场、交通运输、农业等领域执法队伍部署，将相关执法职能和队伍整合到位，以主管部门名义依法统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。一个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍。推动整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置。

具体而言，整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等执法职责和执法队伍，组建市场监管综合执法队伍；整合组建文化市场综合执法队伍，将旅游市场执法职责和队伍、体育领域的执法职责等整合划入文化市场综合执法机构，统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场、体育等领域的执法职责；整合交通运输系统内公路路政、道路路政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督管理等执法门类的执法职责和执法队伍，组建交通运输综合执法队伍；整合兽医兽药、动物卫生监督、生猪屠宰、种子、农药、化肥、饲料、农机、农产品安全、渔业等执法职责和执法队伍，组建农业综合行政执法队伍。

综合行政执法改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，也是社会高度关注的热点，本次四大领域行政执法体制改革，将形成大市场、大文化、大交通、大农业的综合执法格局，实现“一个领域一支队伍管执法”，着力解决机构重叠、职责交叉、多头多层重复执法等问题，推动形成责权统一、精简高效的基层综合行政执法体制，有效避免监管漏洞和执法真空现象，进一步提升政府形象和公信力。（雷运桥  陈俊）